焦点提醒：云南摸索多种农村糊口污水管理模式，“以奖代补”整县推动 来历：中国情况APP 作者：蒋朝晖2023年12月14日，云南省生态情况厅公示《云南省农村糊口污水管理“以奖代补”整县推动试点（第一批、第二批）试点名单》，触及文山壮族苗族自治州（以下简称文山州）马关县、楚雄彝族自治州（以下简称楚雄州）元谋县等12个州（市）20个县（市、区）。此举标记着云南省在加速推动农村糊口污水管理历程中又一新行动正在落地落实。 来历：中国情况APP作者：蒋朝晖 2023年12月14日，云南省生态情况厅公示《云南省农村糊口污水管理“以奖代补”整县推动试点（第一批、第二批）试点名单》，触及文山壮族苗族自治州（以下简称文山州）马关县、楚雄彝族自治州（以下简称楚雄州）元谋县等12个州（市）20个县（市、区）。此举标记着云南省在加速推动农村糊口污水管理历程中又一新行动正在落地落实。 近几年来，云南省安身现实，对峙分辨别类、随机应变，凸起以用促治、操纵优先，全省上下各级各部分齐抓共管，务求在凝集治污协力、摸索治污新模式、“以奖代补”整县推动试点等方面获得新冲破，全省农村糊口污水管理不竭提质增效。截至今朝，全省农村糊口污水管理率达50%，提早完成2023年度方针使命，较2022年同比提高12个百分点。 抓实全省联动凝集治污协力 云南省农村糊口污水管理起步晚、根本差、汗青欠账多，在村落基数年夜、资金需求量年夜的环境下，加速推动农村糊口污水管理面对诸多实际困难。 依照云南省委、省当局对加速全省农村糊口污水管理的摆设要求，省委书记王宁、省长王予波亲身调研，亲身摆设，亲身鞭策，对加速推动管理作了主要唆使。省当局分担带领召开全省农村糊口污水管理现场会议，将义务压实到部分，压力传导到小我，为各项工作落地奏效供给坚实组织保障。 近几年来，云南省当局分担带领屡次对农村糊口污水管理工作进行调剂督办、跟踪问效，前后到楚雄州牟定县、文山州马关县出席全省农村糊口污水管理现场会，率领省当局相干部分担任人走村串巷、深切田间地头观察治污工作进展，现场提出了多部分配合处理现有凸起问题的具体要求。 云南省生态情况厅、省农业农村厅、省财务厅、省天然资本厅、省住房城乡扶植厅等相干部分安身本能机能职责自动作为、协力攻坚克难。前后制订出台《关在推动云南省农村糊口污水管理的实行定见》《云南省农村糊口污水处置举措措施水污染物排放尺度》等政策、尺度指点性文件；印发《云南省“十四五”农村糊口污水管理计划》《云南省农村糊口污水管理攻坚三年步履方案（2023—2025年）》《云南省九湖庇护污水垃圾管理项目三年步履“补短板”实行方案》《云南省农村糊口污水管理手艺指南》《云南省农村糊口污水资本化操纵手艺指南（试行）》等，指点全省县（市、区）连系现实推动管理。与此同时，各部分靠前指点楚雄、普洱、保山、年夜理、西双版纳、玉溪等州（市）召开州（市）级农村糊口污水管理现场会，摆设农村糊口污水管理整县推动工作。 云南省委省当局带领抓工作落实，省级部分深切一线做榜样，为全省各地建立了楷模和标杆。现在，各级各部分带领自动到一线查询拜访研究、宣扬带动、摆设鞭策、催促落实农村糊口污水管理工作已成为常态，智力、人力、物力、财力保障撑持力度延续加强，省、州（市）、县（市、区）、乡（镇、街道）、村、组协同联动、齐抓共管的治污新款式已周全构成。 摸索多种模式加强治污实效 云南省生态情况厅党组书记、厅长王天喜认为，云南省年夜部门农村处在山区半山区，栖身分离，地形地貌年夜多升沉不服，实施糊口污水周全集中搜集较为坚苦，本钱太高，难以知足工场化、举措措施化处置的要求，随机应变、分辨别类、多种模式推动管理成为必定选择。 云南省生态情况厅在周全调研、总结推行农村糊口污水管理“牟定经验”的根本上，以计划为引领，分辨别类施策推动管理，初步提出“纳管、集中或分离管理、资本化操纵”三种模式，制订印发《关在展开农村糊口污水管理试点的指点定见》，指点各地在重点流域和坝区、山区半山区等分歧类型地域展开管理试点，分辨别类摸索构成一批合适处所现实的低本钱、易保护、结果好、可推行、可复制的管理模式和典型案例，以点带面晋升全省农村糊口污水管理程度。 马关县委书记郑锦引见，马关县以资本化操纵、可延续管理为导向，对峙分类施策、分区管理。在整县推动农村糊口污水管理中，凸起以废治废，积极推动烧毁沼气池、化粪池的再操纵，累计将5599口烧毁沼气池、13913个户厕粪坑和畜禽粪坑革新为化粪池和厌氧发酵池。对管理后的污水，经由过程“年夜三格”、氧化塘同一进行集中收纳，全数用在还田还地或用作生态景不雅用水。环绕“看不到污水、闻不到臭味、听不到牢骚”的管理方针，本年以来，马关县共实行农村糊口污水管理40个行政村，累计实行75个行政村，建成“年夜三格”846个、“小三格”8182个，扶植排污管网380千米，农村糊口污水管理率由年头的27.55%上升至59.06%，管理工作获得阶段性成效。 在实地参不雅马关县年夜讯、田蓬、龙树脚三个村的糊口污水管理环境后，王天喜说，实践证实，在占地面积较年夜的管理举措措施愈来愈难落地农村的环境下，扶植污水处置举措措施必然要随机应变采纳优先接入城镇管网处置、恰当扶植微动力处置举措措施、简略单纯管理等多种模式。要正视以用促治，如采取“小三格+年夜三格”等生态化办法简略单纯处置后，就近当场还田操纵，既能够消纳、管理农村糊口污水，又能有用减缓农村水资本欠缺的问题。 实行以奖代补鞭策治污提质 云南地处故国西南方陲，经济欠发财，张罗资金一向是各级各部分在推动农村糊口污水管理工作中面对的最浩劫题。 云南省财务厅相干材料显示，“十四五”以来，经由过程兼顾中心农村情况整治、茅厕革命、省级情况庇护等专项资金，在农村糊口污水管理方面共投入资金7.88亿元，此中，中心资金6.71亿元，省级资金1.17亿元。 2023年11月，省财务厅与省生态情况厅结合印发《云南省农村糊口污水管理整县推动试点“以奖代补”实行方案》，明白在农村糊口污水三年攻坚步履中，省财务在财力极端坚苦的环境下，每一年兼顾省级环保专项资金2亿元，总计放置6亿元用在全省农村糊口污水管理工作，将九年夜高原湖泊和赤水河道域、饮用水水源地、“万万项目”示范村等重点区域作为优先管理区域选择试点县，以推动、带动全省农村糊口污水管理攻坚工作质量晋升。 虽然如斯，云南省农村糊口污水管理财务资金投入依然十分无限，与现实需求比拟差距不小，多渠道筹集资金势在必行。 王天喜认为，在各级财务想方设法加年夜撑持的同时，各地要恰当整合相干资本，撑持农村糊口污水管理，鼓动勉励村集�����APP体和大众投工投劳，以工代赈介入管理。 最近几年来，牟定县兼顾经营，经由过程兼顾整合的体例筹集一点、村组经由过程“一事一议”的体例由村集体出一点、管材询价统购和组建土专家“施工队”承建体例省一点、策动村贤达人和爱心人士捐一点、农户投资投劳出一点的“五个一点”张罗体例，多渠道张罗农村糊口污水管理资金，全县农污管理户均财务投入由2万元降至4896元，以2.13亿元财务资金撬动8.7亿元的管理项目，实现了全县727个天然村污水管理全笼盖，摸索出了大众满足、本钱低、管理结果好、可推行的农村糊口垃圾和污水管理“牟定模式”。 马关县不等不靠，策动大众投工投劳，成立自建委，吸纳“土专家”，组建“施工队”，实施农村糊口污水管理举措措施自建自管，有用减轻了当局财务压力。田蓬村小组共53户253人，户均投资从1.2万元下降到2600元；年夜讯村全村投资仅14.81万元，此中当局津贴为8.8万元。
云南摸索多种农村糊口污水管理模式，“以奖代补”整县推动
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